智能电网的建立离不开电力通信网的可靠支撑，在突发事件的应急处置过程中，为了保障任务执行人员的通信需求，需装配无线单兵背负系统、摄像机、视频会商终端、对讲机、移动手机、电源、定位等设备，导致现场人员负担较大、操作繁琐，不利于应急行动的展开。同时，这些设备之间互相独立，无统一接口、供电、数据格式，不能满足应急事件突发性的特点，因此，一个应用便捷、功能丰富、业务统一的集群通信系统，对增强应急处置行动能力，提高指挥中心指挥效率具有重要意义。公网集群系统通过以宽带IP技术为核心，能提供话音、数据、视频、多媒体、巡更于一体的高品质服务，同时移动互联网具有移动、便携、即时、定向等特点，能够满足电力应急通信对移动性、突发性、紧急性和临时性的要求。对于提高整个电网队伍的抢修速率，最大限度的恢复电力供应。
需求分析
为提电力系统管理能力和工作效率，电力公司建设使用的集群调度系统，需满足电力系统管理的日常工作需求：
1、日常沟通。在日常工作中，电力工作人员之间可以进行群组对讲、语音单呼，根据实际使用需求，管理中心调度员也可实现与执勤工作人员的群组对讲、语音单呼。
2、分组管理。各个单位根据自己的组织机构情况，把同一部门或者团队的用户编成同一个群组，实现部门日常工作组需求。出现紧急情况后，管理中心调度员可以对全员进行统一指挥调度。
3、过程可追溯。通过系统的录音、录像等存储手段，对统一调度、日常沟通的所有过程资料可实现统一存储保存，实现任务过程可回溯。
4、应用扩展。利用运营商的宽带移动网，进行视频、图片及文本等多种方式的会商和调度。系统支持提供二次开发接口，可用于集成到现有的业务系统平台上。也可实现将无线专网通信系统统一接入，实现公网系统的融合互通（可选）。
集群调度系统框架
部署说明：
电力公司、下属各分公司、各个部门等均配备多部公网手持机，实现各部门间以及部门内部的集群对讲。
公网集群系统主要功能
一、分级管理
按照管理部门架构以及工作任务安排，可以将各个单位划分成不同的工作群组，实现分级管理，例如：
1、管理中心：一级单位，可以管理全部其他部门
2、分公司：二级单位，只能管理自己本部门的，不能干涉上级或平行部门
3、二级单位以下：可以按照工作性质进行分组，如1组、2组 等等
二、部门集群对讲和调度
各个单位以及各个群组，可以根据实际的工作情况进行群组对讲，单呼、临时呼叫、预定义群组呼叫等等，实现灵活的沟通。
三、群组对讲
电力工作人员较分散，需要在各辖区进行巡检，可以将同一工作组的工作人员放在一个群组内，作为该组人员的默认工作群组，工作时间统一上线。工作人员需要与同组人讲话交流当前状况时，可以直接按下终端上的PTT按键，在群组内讲话，同群组的在线人员可以听到。
临时呼叫
工作人员或者调度员，有时需要有单独与其他人进行沟通，而且不想被其他组员听到，此时该工作人员或者调度员可以在对讲终端中选择需要单独讲话的用户，通过临时呼叫功能发起呼叫，建立临时群组。
在临时群组内讲话，只有临时群组内的成员可以听到。
每个部门可以设置一个调度员，调度员通过调度台登录。调度台可以在调度台中随时进入各个工作组，监听各个工作组的工作情况。
四、呼叫设置
★优先级
部门的负责人或者调度员，有时需要有高于其他用户的对讲权限，可以在紧急情况需要时优先讲话。所以每个部门的负责人，可以在管理平台中设置为高优先级用户，其他一般工作人员设置为低优先级用户，高优先级成员可以抢占低优先级用户话权。
当遇到紧急情况，需要临时接管群组调度权限时，较高优先级的领导或者调度员，可以及时抢断群组内其他用户的话权，统一发布指令，协调调度资源。
数字越大，级别越高，10级有最高讲话权限
★位置上报
工作人员携带的手持终端，具有GPS位置上报的功能，按照固定的间隔将所在的位置上传到调度台（终端可选）。
调度员可以在调度台上查看工作人员目前的位置、人员分布。
出现紧急情况时，调度员可以在地图中找到需要紧急协助的地点，框选附近人员，呼叫。
为了更准确的掌握工作人员是否按照要求的线路巡检，调度员可以在调度台上查询某个工作人员或车辆在特定时间段的工作轨迹，了解工作动态
★调度台本地录音
调度员可以利用调度台软件的本地录音功能，将各个对讲组的讲话都录制下来，供以后追溯取证。
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