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根据国务院机构改革方案，金融监管总局统筹负责金融消费者权益保护，原人民银行有关金融消费者保护职责、证监会的投资者保护职责划入金融监管总局。“这一改革安排对金融消费者权益保护工作提出新的更高要求。”金融监管总局金融消保局1月11日在学习中央金融工作会议精神的文章中表示，将积极构建金融消费者权益保护新格局，推动建设责任清晰、高效顺畅的消保工作体系。 研究制定统一金融消保标准 三定方案显示，金融消保局的职责为：拟订金融消费者权益保护发展规划和制度，开展金融消费者教育工作，承担相关金融产品合规性、适当性管理工作，组织调查处理侵害金融消费者合法权益案件，构建金融消费者投诉处理机制和金融消费纠纷多元化解机制。 金融消保局表示，将积极与人民银行、证监会会商沟通，推动建立金融消费者权益保护工作协调机制，明确职责分工，建立信息共享、公众教育、适当性管理等协作机制。同时，建立与相关部委的沟通协作机制，争取工作支持，形成各部门在金融消费者权益保护领域同题共答、同向发力的局面。 此外，金融消保局将研究制定统一适用的政策措施，确保同类金融产品和服务适用统一的金融消费者权益保护标准。适时推动制定金融消费者权益保护法律法规，为保护金融消费者合法权益提供更高层级的法治保障。 4方面回应群众关切 金融消保局表示，将紧紧围绕金融消费者关心的重点问题，有效回应人民群众关切： 一是梳理完善金融消费者权益保护领域制度体系。结合金融消费者急难愁盼及金融消费者权益保护亟待规范乱象问题，研究完善制度建设的时间表和路线图，推动有序落实。 二是持续提升金融消费者投诉处理工作质效。建立金融消费者投诉举报流程和标准体系，制定“有效投诉”认定标准和筛查办法，健全“转、受、办”处理机制，确保群众合理诉求得到及时响应、妥善解决。围绕保险退保、信用*投诉、车险理赔、个人住房贷款提前还款等群众反映强烈、社会关注度高、投诉相对集中的问题，加强投诉督查的同时，系统研究解决办法，强化源头治理。 三是全力构建金融消费纠纷多元化解机制。在金融领域坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推动线下调解服务扩面增质，同步加强线上纠纷调解力度。出台指导意见，健全完善专业高效、便捷利民的金融纠纷调解机制。 四是有力打造消费者金融素养提升工程。围绕消费者需求和关心关注的问题，特别是聚焦金融消费纠纷的重点领域、适当性管理的薄弱环节和行业诚信文化建设，统筹组织开展集中教育宣传活动。
4举措完善金融消保机制 中央金融工作会议强调要全面加强金融监管，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区。 “保护金融消费者合法权益作为行为监管的重要内容，对提升金融消费者信心、防范化解金融风险，维护金融安全与稳定、促进社会公平正义和社会和谐具有重要意义。”金融消保局表示，将持续加强金融消费者权益保护工作力度，完善保护金融消费者权益的体制机制。 一是建设金融消费者权益保护服务平台和金融产品查询平台，便于消费者简单、快捷、一站式查询正规金融机构发行销售的金融产品，实现金融消费者服务便捷化、消保工作高效化、潜在风险预警化、维权环境清朗化。 二是完善金融产品合规性、适当性管理，紧盯产品实际风险情况与消费者实际风险承受能力的匹配性，督促金融机构严格执行金融产品、销售渠道、目标客户“三适当”要求。 三是构建多维度适老化金融服务体系。通过出台政策指引、建立行业标准、开展窗口指导等方式，推动金融机构融合线上线下方式，不断优化服务流程，提升服务适老化、无障碍水平，为老年人提供更便捷、更高效的金融服务。 四是优化消费者权益保护监管评价机制。持续完善评价指标和工作流程，增强监管评价的针对性、精准性和透明度，积极发挥监管评价的指挥棒作用，推动金融机构切实承担起保护金融消费者合法权益的主体责任。
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