为维护产品认证有效性，提升产品质量，以及服务认证企业和控制认证风险等，中国国家认证认可监督管理委员会（CQC）于今年7月16日发布《强制性产品认证实施规则——照明电器》（CNCA-C10-01:2014），规定了照明电器产品实施强制性产品认证的基本原则和要求。新版规则已于2014年9月1日起正式实施。
据了解，新规则强化认证机构主体责任，减轻诚信守法企业负担，激发强制性产品认证各相关方的活力，实现提高认证有效性，促进认证机构良性发展。而涉及到照明电器行业，新规中除了电源电压大于36V不超过1000V的固定通用灯具、移动通用灯具、嵌入式灯具、水族箱灯具、放电灯用镇流器、荧光灯用交流电子镇流器等外，还增加了“高强度气体放电灯用电子镇流器、LED模块用直流或交流电子控制装置”两个产品，而这两个产品也因此由原来的自愿性产品认证要求转为现今的强制性产品认证要求。
新规则对强制性产品认证实施目录内类别相同、风险相近产品进行整合归类。同时对认证模式的选择及应用、认证单元划分、认证证书的变更等“焦点”环节作出了系列调整，而这也进一步简化认证程序、缩短认证时间、降低认证费用。
关于认证模式的选择及应用
实施照明电器产品强制性CCC认证的基本模式为：型式试验+获证后监督，而对于大型灯具而言，还可以采用设计鉴定+部分项目型式试验+获证后监督。
另外，针对照明电器产品生产企业，认证机构将依据其生产企业质量保证能力、 诚信守法状况及所生产产品的质量状况等与质量相关的信息进行综合评价，将生产企业分为A类、B 类、C 类、D类这四类。而在认证模式的选择及应用上，不同类别的企业选择的认证模式是有差别的。北测检测NTEK会按照《生产企业分类管理、认证模式选择与确定》的要求，帮助企业选择最适用且最快捷地认证模式，让企业在最短的时间内获得产品认证证书。
关于认证单元划分
原则上是按照不同的产品类型、结构、安装方式、材料以及使用的关键元器件和零部件划分申请单元，相同生产者、不同生产企业生产的相同产品，或不同生产者、相同生产者生产企业生产的相同产品，可仅在一个单元的样品上进行型式试验，其他生产企业/生产者的产品需要提供资料进行一致性核查。
关于CCC认证证书的变更
CCC认证证书的有效期是5年。如果企业的认证证书有效期届满并需要延续使用，企业应在证书有效期届满前的90天内提出认证委托。而企业如果在证书有效期内最后一次获证后监督结果是合格的，则可直接申请换发新证书。
另外，产品获证后，如果产品所用关键元器件和材料、设计产品安全的设计和电气结构等发生变更，企业应向认证机构提出变更委托并获得批准/完成备案后，方可实施变更。而在认证变更程序方面，《实施规则》明确提出了认证机构对认证证书的关联使用要求，对隶属于同一生产者的多个生产企业在针对相同产品、相同内容变更时，仅需提供一次变更委托，这减少生产企业在实施认证变更时不必要的重复申请。同时，建立关键元器件和材料变更的备案机制，对那些不需提供样品进行试验的关键元器件和材料变更时，生产企业认证技术负责人批准并报认证机构备案后即可生效。
新版规则根据不同产品特点对认证单元划分原则作出了适度放宽。据估算，相关产品强制性认证单元数量将减少10%-20%。同时，新版规则根据质量保证能力、 诚信守法状况及所生产产品的质量状况等与质量相关的信息对生产企业进行评价分类，在认证实施环节对不同类别生产企业实施动态化管理，这一举措达到了“扶优限劣”的目的，这也确保了认证结果的真实有效。 |
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